Столичная мэрия будет бороться с лотерейными клубами и намеревается обратиться к федеральным законодателям с предложением обязать провайдеров запрещать доступ пользователей к интернет-казино. Сегодня, 3 ноября, правительство Москвы рассмотрит проект постановления " О выполнении требований законодательства по организации и проведению азартных игр и лотерей в Москве " (имеется в распоряжении редакции), в котором подводятся итоги кампании по закрытию казино и залов игровых автоматов на территории мегаполиса.
Авторы проекта постановления констатируют, что хотя в соответствии с федеральным законом ( о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр от 29 декабря 2006 года) в столице закрылось 525 казино и залов игровых
автоматов, но одновременно с этим " в ходе работы были выявлены серьезные проблемы, связанные с пробелами в федеральном законодательстве в области регулирования азартных игр и лотерей " . Среди существенных недоработок, с точки зрения столичной мэрии, " не предусмотрена ответственность за несоблюдение запрета на проведение азартных игр в казино и залах игровых автоматов вне игровых зон, а также с использованием информационно-коммуникационных сетей, в том числе интернета " .
Как пояснила корреспонденту " Газеты " Екатерина Золотарева, пресс-секретарь заместителя мэра в правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, спорта и туризма Сергея Байдакова ( курирует вывод игорного
бизнеса из столицы), после закрытия казино и залов игровых автоматов 1 июля текущего года на месте последних стали открываться лотерейные клубы, не подпавшие под законодательный запрет. Сегодня их уже 73.
" Если учесть, что их до 1 июля не было в принципе, то мы сегодня можем говорить об определенной тенденции, - рассказала Екатерина Золотарева. - Мало того, они визуально напоминают игровые залы, а в ходе проверок выяснилось, что по факту там ведется игра на деньги. Это суррогатный игровой бизнес " .
Однако, как отметила Золотарева, игра в лотерейных клубах формально организована таким образом, что нет факта передачи денег от игрока, то есть ставки, а в законодательстве нет понятия " лотерейный автомат " , что существенно затрудняет борьбу с лотерейными клубами.
Поэтому правительство Москвы собирается выйти в Московскую городскую думу с законодательной инициативой более детально отрегулировать их функционирование. При этом Екатерина Золотарева выразила уверенность в поддержке законопроекта со стороны региональной законодательной власти. " Мы надеемся, что весной 2010 года проект закона уже окажется в Государственной думе РФ и будет принят " , - заявила пресс-секретарь заместителя мэра корреспонденту " Газеты " .
Еще одним фронтом борьбы с азартными москвичами станет интернет. В частности, мэрия готовится выйти с пакетом поправок к федеральному закону " О связи " с целью запретить провайдерам соединять пользователей с онлайновыми сетевыми казино. " А в случае невыполнения запрета на соединение провайдеры должны нести ответственность " , - уверена Екатерина Золотарева. В мэрии ссылаются на позитивный опыт США и Китая, где уже действует аналогичная правовая норма.